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POSH Act क्या है, और क्यों सुप्रीम कोर्ट ने कार्यस्थल पर इसके कड़ाई से पालन पर दिया दिशा निर्देश?

नई दिल्ली: हमारे देश में सैकड़ों महिलाएं आय दिन घर से लेकर कार्यालय तक यौन उत्पीड़न की शिकार होती रहती हैं. देश में वर्क प्लेस पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न होने से रोकने के लिए 2013 में कानून बनाया गया था जिसे पोश एक्ट (POSH Act) यानी प्रिवेंशन ऑफ सेक्सुअल हैरेसमेंट एक्ट कहा जाता है.

हर कानून का उद्देश्य उसका जमीनी स्तर पर सही से पालन किया जाना है यदि ऐसा नहीं होता है तो उसका उद्देश्य भी अधूरा रह जाता है.

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हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 के लागू होने एक दशक बाद भी इसे लागू करने में "गंभीर चूक" कहते हुए अपनी चिंता जताई है. इस मामले में, न्यायालय ने एक राष्ट्रीय दैनिक की हालिया रिपोर्ट पर ध्यान दिया, जिसमें कहा गया था कि देश के 30 राष्ट्रीय खेल संघों में से 16 ने आज तक आंतरिक शिकायत समिति का गठन नहीं किया है और जहां आईसीसी है, वहां सदस्यों की निर्धारित संख्या नहीं है या अनिवार्य बाहरी सदस्य की कमी है.

अदालत ने माना स्थिति दुखद

जस्टिस एएस बोपन्ना और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ ने इसे "दुखद स्थिति" करार दिया. साथ ही पीओएसएच अधिनियम के कार्यान्वयन को मजबूत करने के लिए कई निर्देश जारी किए.

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इसके अलावा, पीठ ने कहा कि यौन उत्पीड़न का शिकार होने से व्यक्ति के आत्मसम्मान के साथ-साथ मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य भी कम होता है.

क्या है निर्देश

• 1. भारत संघ, सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह सत्यापित करने के लिए समयबद्ध अभ्यास करने का निर्देश दिया जाता है कि सभी संबंधित मंत्रालयों, विभागों, सरकारी संगठनों, प्राधिकरणों, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों, संस्थानों, निकायों आदि में आंतरिक शिकायत समिति/स्थानीय समिति/आंतरिक समिति, जैसा भी मामला हो का गठन किया गया है या नहीं और उक्त समितियों की संरचना सख्ती से पीओएसएच अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार है.
• 2. यह सुनिश्चित करने के लिए कि आईसीसी/एलसी/आईसी के गठन और संरचना के बारे में आवश्यक जानकारी, नामित व्यक्तियों के ई-मेल आईडी और संपर्क नंबरों का विवरण, ऑनलाइन शिकायत प्रस्तुत करने के लिए निर्धारित प्रक्रिया, साथ ही साथ प्रासंगिक नियम, विनियम और आंतरिक नीतियां संबंधित प्राधिकरण/कार्यकारी/संगठन/संस्था/निकाय, जैसा भी मामला हो, की वेबसाइट पर आसानी से उपलब्ध करा दी जाए. प्रस्तुत जानकारी को समय-समय पर अपडेट किया जाना चाहिए.
• 3. विश्वविद्यालयों द्वारा शीर्ष स्तर और राज्य स्तर पर पेशेवरों के सभी वैधानिक निकायों (डॉक्टरों, वकीलों, आर्किटेक्ट्स, चार्टर्ड एकाउंटेंट्स, लागत लेखाकारों, इंजीनियरों, बैंकरों और अन्य पेशेवरों सहित) , कॉलेज, प्रशिक्षण केंद्र और शैक्षणिक संस्थान और सरकारी और निजी अस्पतालों / नर्सिंग होम द्वारा द्वारा किया जाने वाला एक समान अभ्यास.
• 4. आईसीसी/एलसी/आईसी के सदस्यों को उनके कर्तव्यों से परिचित कराने के लिए अधिकारियों/प्रबंधन/नियोक्ताओं द्वारा तत्काल और प्रभावी कदम उठाए जाएंगे और जिस तरीके से कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न की शिकायत प्राप्त होने पर जांच की जानी चाहिए. शिकायत प्राप्त होने के बिंदु से, जांच पूरी होने तक और रिपोर्ट जमा करने तक.
• 5.अधिकारियों/प्रबंधन/नियोक्ताओं को नियमित रूप से सेंसटाइजेशन कार्यक्रम, कार्यशालाएं, सेमिनार और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करने के लिए आईसीसी/एलसी/आईसी के सदस्यों का कौशल बढ़ाना और महिला कर्मचारियों और महिला समूहों को अधिनियम के प्रावधानों, नियमों और प्रासंगिक विनियम के बारे में शिक्षित करना .
• 6. राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) और राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण (एसएलएसए) अधिनियम के प्रावधानों के साथ अधिकारियों/प्रबंधन/नियोक्ताओं, कर्मचारियों और किशोर समूहों को संवेदनशील बनाने के लिए कार्यशालाएं आयोजित करने और जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करने के लिए मॉड्यूल विकसित करेंगे. इसे उनके वार्षिक कैलेंडर में शामिल किया जाएगा.
• 7. राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी और राज्य न्यायिक अकादमियों में हाईकोर्ट और जिला न्यायालयों में स्थापित आईसीसी/एलसी/आईसी के सदस्यों की क्षमता निर्माण के लिए और मानक संचालन का मसौदा तैयार करने के लिए अपने वार्षिक कैलेंडर, सेंसटाइजेशन कार्यक्रम, सेमिनार और अधिनियम और नियमों के तहत जांच करने के लिए प्रक्रियाएं (एसओपी) कार्यशालाएं शामिल होंगी.
• 8. इस निर्णय की एक प्रति भारत सरकार के सभी मंत्रालयों के सचिवों को प्रेषित हो जो संबंधित मंत्रालयों के नियंत्रणाधीन सभी संबंधित विभागों, वैधानिक प्राधिकरणों, संस्थानों, संगठनों आदि द्वारा निर्देशों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करेंगे. फैसले की एक प्रति सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों को भी भेजी जाएगी जो सभी संबंधित विभागों द्वारा इन निर्देशों का कड़ाई से अनुपालन सुनिश्चित करेंगे. इसके अलावा, भारत सरकार के मंत्रालयों के सचिव और हर राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के मुख्य सचिव जारी किए गए निर्देशों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं.
• 9. भारत के सुप्रीम कोर्ट की रजिस्ट्री इस निर्णय की एक प्रति निदेशक, राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी, सदस्य सचिव, नालसा, अध्यक्ष, बार काउंसिल ऑफ इंडिया और सभी हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार जनरलों को प्रेषित करेगी. रजिस्ट्री इस फैसले की एक प्रति मेडिकल काउंसिल ऑफ इंडिया, काउंसिल ऑफ आर्किटेक्चर, इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड एकाउंटेंट्स, इंस्टीट्यूट ऑफ कंपनी सेक्रेटरीज और इंजीनियरिंग काउंसिल ऑफ इंडिया को जारी निर्देशों को लागू करने के लिए भेजेगी.
• 10. सदस्य-सचिव, नालसा से अनुरोध है कि वे इस निर्णय की एक प्रति सभी राज्य विधिक सेवा प्राधिकरणों के सदस्य सचिवों को प्रेषित करें. इसी तरह, राज्य हाईकोर्ट के रजिस्ट्रार जनरल इस फैसले की एक प्रति राज्य न्यायिक अकादमियों के निदेशकों और अपने संबंधित राज्यों के प्रधान जिला न्यायाधीशों/जिला न्यायाधीशों को भेजेंगे.
• 11. अध्यक्ष, बार काउंसिल ऑफ इंडिया और ऊपर उप-पैरा (ix) में उल्लिखित सर्वोच्च निकाय, बारी-बारी से इस निर्णय की एक प्रति सभी राज्य बार काउंसिलों और राज्य स्तरीय परिषदों को भेजेंगे, जैसा भी मामला हो.